三门峡市人民代表大会常务委员会工作报告

——2020年5月14日在三门峡市第七届人民代表大会第五次会议上

三门峡市人大常委会主任 王建勋

各位代表：

我受市人大常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。

2019年的主要工作

2019年，市人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，在市委的领导下，围绕中心，服务大局，突出重点，注重实效，认真履行宪法和法律赋予的职责，筹备召开了市七届人大四次会议，组织召开了7次人大常委会会议，听取审议了21个专项工作报告，制定颁布地方性法规1部，作出决议决定5项；依法任免国家机关工作人员88人次，较好地发挥了地方国家权力机关的作用，为促进我市经济社会发展，推动民主法治建设作出了应有的贡献。

一、坚持党的领导，坚定正确的政治方向

市人大常委会始终坚持和依靠党的领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强理论学习，强化政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，努力提高人大常委会组成人员和机关全体党员干部的政治素质。坚持重大事项向市委请示报告制度，圆满完成了市委交办的各项任务。有效发挥党组在人大常委会的领导作用，确保党中央和省委、市委重大决策部署在市人大工作中得到贯彻落实。

二、围绕中心服务大局，推动经济社会健康发展

一是努力促进高质量发展。听取审议了我市2019年计划、预算和财政、审计专项工作报告，批准了部分预算调整；审查批准了2018年市级财政决算。督促政府全面落实“六稳”要求，推动我市高质量发展。为加快发展步伐、培育新的增长点，对全市重点项目建设情况进行了视察、调研，督促相关单位加大工作力度、加快转型步伐、调整产业结构、延长产业链条，提高科技含量，壮大新兴经济，努力提高我市的竞争力。

二是进一步优化营商环境。听取审议了市人民政府关于改善营商环境的专项工作报告，督促相关单位进一步转变职能，提高工作效率，加强诚信体系建设，解决企业发展中的困难和问题，努力营造良好的经济发展环境。

三是努力推进脱贫攻坚工作。听取审议了市人民政府关于脱贫攻坚工作的专项工作报告，督促解决“两不愁三保障”的突出问题，做好产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁、生态扶贫、教育扶贫和健康扶贫等重点工作，切实提高贫困地区人民群众的生活水平。人大常委会领导班子成员经常深入所包乡镇，具体指导帮扶工作。为人大机关帮扶村——陕州区庙洼村解决了农田水利灌溉问题，发展蔬菜大棚163个，建成了农民技能培训中心。所包乡（镇）村都能提前摘帽或按时摘帽。

四是持续推动污染防治工作。为了有效防治散煤污染，人大常委会作出了《关于加强散煤污染防治的决定》。听取审议了我市2018年环境状况和环境目标完成情况的专项工作报告，组织开展了百城提质视察调研和“三门峡环保世纪行”活动，坚定地走绿色发展、可持续发展道路。

五是推动旅游产业融合发展。听取和审议了市人民政府关于全域旅游工作的专项工作报告，建议相关部门要更新观念，提升旅游品质，加快配套设施建设，构建全域旅游发展的新格局。

六是强化国有资产管理。为管好用好国有资产，使国有资产能够保值增值，听取审议了市人民政府关于国有资产管理情况的专项工作报告。市人大常委会率先建成了预算联网监督系统，实现了预算审查监督由静态向动态、由阶段向全程、由被动向主动的转变。

三、以人民为中心，促进民生改善

一是高度关注民生实事。组织人大代表对“重点民生实事”落实情况进行了专题视察，督促有关单位要把实事办好，好事办实。为解决“七大难”问题，市人大常委会制定了“三年行动计划”，跟踪督办，紧盯不放。在大家的共同努力下，较好地解决了群众高度关注的“入学难”“大班额”“买菜难”“如厕难”等问题。

二是督促改善基层医疗条件。听取审议了市人民政府关于乡村卫生医疗服务情况的专项工作报告，要求政府及相关部门要加强乡（镇）卫生院、村级卫生室软硬件建设，加强基层医护人员培训，加大经费投入，不断提高基层群众的医疗水平。